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寧波市哲學社會科學發展“十三五”規劃
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甬宣辦[2016]32號

各縣(市)區委宣傳部、社科院(社科聯),市直有關單位:

  根據《寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》, 我們編制了《寧波市哲學社會科學發展“十三五”規劃》,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

 

中共寧波市委宣傳部

寧波市社會科學院(市社科聯)

2016年9月13日

寧波市哲學社會科學發展“十三五”規劃

目錄

  一、現實基礎與面臨形勢

  (一)“十二五”時期取得的成績

  (二)存在問題

  (三)面臨形勢

  二、指導思想和發展目標

  (一)指導思想

  (二)基本原則

  (三)發展目標

  三、主要任務

  (一)實施馬克思主義理論創新工程

  (二)實施新型智庫建設工程

  (三)實施重點學科建設工程

  (四)實施學術交流拓展工程

  (五)實施思想精神引領工程

  四、保障措施

  (一)加強組織領導

  (二)重視人才培育

  (三)強化經費保障

  (四)完善評價機制

 

 

 

  為深入貫徹習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神,繁榮發展寧波市哲學社會科學事業,根據《中共寧波市委關于制定寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》和《寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,編制本規劃。

  一、現實基礎與面臨形勢

  (一)“十二五” 時期取得的成績

  “十二五”期間,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,全市各級各類社會科學組織和廣大哲學社會科學工作者圍繞中心、服務大局,積極實踐《寧波市哲學社會科學發展“十二五” 規劃》提出的“融合、提升”總要求,推動社會科學工作凝“新” 聚“力”:社會科學成果價值得到新提升,優長學科建設得到新突破,工作品牌影響力得到新拓展,人才集聚取得新進展,社會科學研究力、社科普及影響力、社科管理服務力、社科工作凝聚力得到顯著增強,為全面推進寧波“社科強市”建設、繁榮發展新時期寧波市哲學社會科學做出了積極貢獻。

  一一研究組織蓬勃發展。社會科學五路大軍日漸壯大,社科研究組織體系日臻完善。社科組織廣泛擴展至縣(市)區、高校、行業,覆蓋更加全面;高等院校學術性、智庫型研究機構快速增長,到2015年底全市17家高校共有各類校級研究機構約90家;黨委政府研究機構進一步充實加強,專業性政府研究機構、黨校系統科研機構不斷發展;社會化研究組織加快發展,出現了江廈智庫、天一智庫、寧波遠東零點等一批民間研究機構;高層次戰略合作得到拓展,與中國社科院、北京長城戰略咨詢有限公司、上海福卡智庫等國內知名智庫合作不斷深化。

  一一人才隊伍快速壯大。全市高等院校共有人文社科類教師約5300名,正高職稱約470名,副高職稱約1500名,一線社科專家入選寧波市宣傳文化系統“六個一批”理論人才15人,入選國家級人才計劃3人,入選省部級人才計劃35人,入選市級人才計劃107人。全市社會科學研究組織集中了一批專業性研究人才和社科研究愛好者;寧波市海外高層次人才引進“3315 計劃”等各類人才平臺集聚了一批高層次社科類人才;社科人才數量較“十一五”末明顯增加,社科人才結構進一步優化。

  一一優秀成果大量涌現。全市各高校、市委黨校共承擔市級(含市級)以上縱向課題3188項,其中,國家社科基金立項課題105項,同比增長94%,省哲學社會科學規劃課題271項, 同比增長51%。出版社科類學術著作579部,其中寧波文化研究工程著作20部。市哲學社會科學規劃課題共立項765項,包括與市教育局聯合發布的教育類規劃課題93項。全市各高校、市委黨校獲市級及以上獎項304項;獲教育部高校社科研究優秀成果獎9項;獲省哲學社會科學優秀成果獎46項;獲市哲學社會科學優秀成果獎190項。寧波發展藍皮書的質量和影響力逐年提升。

  ——咨政作用更加顯著。黨委政府部門研究機構、高等院校、民間智庫,以各種形式積極向市委、市政府報送重要研究成果,市級以上領導批示數量顯著增加。決策科學化、民主化機制不斷健全,社科專家參與決策咨詢的渠道進一步拓展,黨政研究機構聯系一大批社科專家共同參與重大事項的咨政建言成為決策研究新常態。

  一一科普活動有序開展。社科普及月、寧波社科講壇、天一講堂、三江講堂、理論宣傳普及周等社科普及活動平臺參與市民眾多、品牌效應增強。“十二五”期間,在“社科普及月”活動中,全市共舉辦大型廣場義務咨詢、知識競賽、研討會、報告會、展覽等形式多樣、特色鮮明的活動500余場次,受眾5萬余人次;在各街道、社區等基層單位共設立社科講壇授課點45個, 共舉辦各類講座、報告會2300余場次,直接聽眾逾25萬人次。

  (二)存在問題

  回顧過去五年取得成績的同時,我們也應該清醒地看到,我市哲學社會科學總體發展水平與城市地位相比、與區域發展的現實需求相比,仍然存在一些不相適應的問題,主要表現在:

  一是咨政研究能力有待進一步提升。由于傳統學科特點、科研考核導向等原因,部分社科工作者側重于理論研究,對應用對策研究的積極性不高、方法不熟悉,所提出的對策建議往往“接地氣”不足,轉化效率和質量也不高;主動開展新興領域對策研究跟進不快,主動捕捉重大選題的敏銳度還有待增強,咨政研究引領、支撐決策能力還不夠強。

  二是理論引領作用有待進一步發揮。當前,社科普及工作仍然較多地依賴面對面講座授課、現場展覽等傳統的宣傳普及方式,應對信息化、數字化時代的新要求,還缺乏有效手段,特別是利用現代信息傳播手段提高社科普及的吸引力和覆蓋面還有待加強;在對黨的創新理論進行闡釋解讀和研究討論方面尚未形成良好氛圍,在推動實現“兩創”“兩富”戰略方面的作用發揮還不夠充分。

  三是體制機制有待進一步完善。市內社科研究力量之間的共同協作、聯合攻關的機制尚未建立,信息溝通渠道不夠暢通,成果資源共享機制尚未建立,社科研究領域中“單打獨斗”的現象較為普遍,存在重復研究現象;符合新型智庫建設要求的社會科學研究經費管理辦法尚未出臺,在調動社科理論工作者開展社科研究的積極性方面,還缺乏有效手段。

  四是社科人才的量和質有待進一步提升。從量的方面來看,我市哲學社會科學研究力量總體還不強,社科人才的規模與同類城市相比,仍有較大差距;從質的方面來看,在全省乃至全國有影響的領軍人物不多,“有專家、無大師”的現象仍然比較突出。

  這些問題,亟需在今后一段時期,通過更為有力的改革創新舉措來逐步加以解決。

  (三)面臨形勢

  “十三五”時期,寧波哲學社會科學事業發展面臨著創新提升的重要歷史機遇。

  一一黨中央對繁榮發展哲學社會科學提出了新使命。習近平總書記在哲學社會科學工作座談會上的重要講話,為構建中國特色哲學社會科學體系指明了新方向,提出了新要求。“十三五” 時期,發展地方社科事業,必須加快推進傳統科研機構向新型智庫轉型發展的步伐,系統推進組織管理體制、研究管理體制、考核激勵機制、成果轉化應用推廣宣傳機制、學術交流合作機制等全方位的體制機制創新,加速形成“科學咨詢支撐科學決策、科學決策引領科學發展”的良性互動發展新局面。

  ——“兩個鞏固”對哲學社會科學發揮精神引領作用提出了新要求。由于社會主義市場經濟不斷的發展,人們的意識形態領域產生了許多新情況以及新問題。這就要求加強馬克思主義對于社會思潮多元化的有效引領。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上明確指出:“宣傳思想工作就是要鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位,鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想墓礎”。在紀念建黨95周年大會上,習近平總書記指出:“堅持不忘初心、繼續前進,就要堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。”哲學社會科學肩負著引導全體市民實現精神富有、共筑精神家園的重要職責使命。全市哲學社會科學工作者要努力成為黨的理論的傳播者、主流思想的守望者、寧波精神的弘揚者,在全社會營造濃厚的思想輿論氛圍,讓黨的創新理論和路線方針政策更加深入人心,筑牢全市人民團結奮斗共同思想基礎,在全社會凝聚起同心同德推動寧波發展的思想共識。

  ——寧波發展進入新階段對拓展社科研究方向提出了新任務。當前,寧波發展進入了加速推進創新轉型、積極適應新常態的新的發展階段。哲學社會科學事業發展要以“四個全面”戰略布局和五大發展理念為引領,緊緊圍繞“一圈三中心”的發展藍圖,按照高水平全面建成小康社會、全面建成現代化國際港口城市的目標導向,聚焦新常態下區域發展新問題和科學決策新命題,主動引導整合市內外社科研究力量,開展精準研究,支撐和引領科學決策。

  ——互聯網加速發展對創新社科研究方式與成果傳播提出了新課題。互聯網的飛速發展,突破了傳統信息傳播方式,建構了虛擬社會新倫理,深刻地影響著經濟社會發展的各個方面。社科事業應適應這一重大發展趨勢,加深對互聯網影響作用的深入研究,適應時代節奏加快、信息傳播爆炸的新形勢,突破傳統的社科研究方式和成果宣傳傳播模式,努力通過平臺創新,提升社會科學信息處理與成果傳播水平。

  二、指導思想和發展目標

  (一)指導思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、 綠色、開放、共享的發展理念,以構筑社會主義核心價值體系為根本,以服務黨委政府、服務社會大眾為導向,以提升社科發展質量為主線,深入貫徹實施“社科強市”戰略)著力增強精神引領能力,著力發揮新型智庫功能,著力凝聚社科人才隊伍,著力打造高水平學科和成果,不斷增強寧波哲學社會科學發展綜合實力和綜合競爭力,不斷開創哲學社會科學繁榮發展新局面,為高水平全面建成小康社會、全面建成現代化國際港口城市提供更為有力的精神引領、理論支撐和智力支持。

  (二)基本原則:

  1.堅持圍繞大局,服務中心工作。始終堅持和堅定正確的政治方向和學術導向,牢牢把握“兩個鞏固”根本任務,緊緊圍繞黨委政府決策急需的重大課題,圍繞躋身全國大城市第一方隊等區域發展重大戰略問題,開展針對性、前瞻性研究,提高咨政研究的政策水平,切實增強綜合研判、戰略謀劃、及時反饋能力。

  2.堅持改革創新,增強發展動力。堅持創新理念和思維,鼓勵和推進理論創新,圍繞重大理論和實踐問題,研究新情況、回答新問題。堅持話語體系創新,堅持文以載道、經世致用的價值取向,切實提高研究成果的實效性和影響力。堅持社會科學管理體制機制創新,建立科學的決策咨詢和服務機制、科研管理和評價機制、成果宣傳和轉化機制,為繁榮發展哲學社會科學創造良好的環境和制度保障,用良好的體制機制激發創新創造的持久動力。

  3.堅持與時俱進,體現寧波特色。堅持理論聯系實際,崇尚求真務實,貼近發展實際,強化問題導向,鼓勵和而不同,凝聚社會共識。堅持特色發展、優勢發展,在緊扣時代脈搏的同時, 秉寧波特性、顯寧波譜系、彰寧波印記。樹立精品意識,實施精品戰略,推動社科研究由量的積累向質的提升轉變,著力打造在全國有重大影響的精品力作。

  4.堅持以人為本,促進全面發展。堅持以人的全面發展為出發點,把普及科學知識、提升哲學社會科學素養,匯聚正能量、凝聚同心力,作為社科事業發展的基本任務。堅持以凝聚發展價值認同為導向,加強實踐總結、推進理論創新,用寧波精神鼓舞寧波人民、用寧波經驗引領寧波人民,提高人文素質、強化文化認同。堅持把人才資源作為社科事業發展的第一資源,尊重社科人才、服務社科人才、尊重智力勞動。

  (三)發展目標

  1.總體目標

  根據《寧波市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 確定的各項目標任務和未來一段時期經濟社會發展的重點,“十三五”時期寧波哲學社會科學發展的總體目標是:到2020年,哲學社會科學在寧波經濟社會發展中的地位和作用更加突出,市民哲學社會科學素養進一步提升,社科成果總量、立項層次、獲獎數量、進入決策數量、人才總量等主要可比指標與現代化國際港口城市相匹配、與高水平全面建成小康社會相適應,基本形成較高層次的具有寧波地方特色的學派,基本建成精神引領和凝聚共識能力強、服務決策和服務發展水平高、領導體制和運行機制科學高效、科研實力和學術影響力走在全國同類城市前列、區域特色鮮明的哲學社會科學強市。

  2.具體目標

  ——成果目標:推出100項對黨委、政府決策具有重要參考價值的應用對策研究成果;100項對人們精神生活產生積極作用,在市內外產生廣泛影響的基礎理論研究成果;100項深耕寧波地域特色文化和當代寧波發展研究的文化研究工程立項項目。

  ——學科目標:形成傳統學科更具活力,新興學科、交叉學科不斷發展,結構層次合理的學科體系,培育5至10個在全省乃至全國處于領先地位的優勢學科。

  一一科普目標:建成35-4 0家特色鮮明、惠及基層群眾的社科普及基地,設在街道、社區等基層單位的社科講壇授課點達到50家,推出一批群眾喜聞樂見的大眾化社科普及讀物,培育一支有理想、有作為的社科普及志愿者隊伍,形成覆蓋廣泛、功能健全、實效明顯的社科普及網絡。

  ——人才目標:培養和引進一批德才兼備、治學嚴謹、勇于創新、成果顯著的學科帶頭人和學術領軍人才,造就一支結構合理、學風優良、素質過硬的哲學社會科學人才隊伍。“十三五” 末全市高校、黨校和市級研究機構擁有社科研究人員6000人, 正高級職稱的社科專家達到550人,副高級職稱的社科專家達到 1800人。

  ——組織(平臺)目標:建設25家機制靈活、特色鮮明、能發揮龍頭作用的社會科學研究基地,重點培育10家能有效服務于寧波新階段轉型發展、有影響力的新型智庫,形成形式多樣、 各有側重、專業精深的研究機構群,實現縣(市)區、高校社科聯全覆蓋。探索建立各類哲學社會科學研究數據庫,全市統一集中、 互聯互通的社科研究和宣傳展示交流平臺,實現哲學社會科學資源共享。

  ——活動目標:舉辦1-2個有影響力的國際化高端學術論壇,積極爭取舉辦全國性學術會議和智庫交流會議(智庫論壇), 推動寧波社科界形成富有活力的學術氛圍。

  三、主要任務

  (一)實施馬克思主義理論創新工程

  1.推進馬克思主義基本理論研究。推進馬克思基本理論研究,尤其是當代中國化的馬克思主義研究,是繁榮發展哲學社會科學的一項重要任務。要不斷深化中國特色社會主義理論在寧波的實踐總結和理論提升,組織力量開展以“四個全面”戰略布局、 “中國夢”和習近平總書記系列重要講話精神為核心的“馬克思主義中國化理論與寧波發展實踐”專項研究。

  2.加強馬克思主義基礎學科建設。切實加強馬克思主義基礎學科建設,支持市內本科院校實現馬克思主義學院建設全覆蓋, 進一步明確主要研究方向和內容,有效發揮高校在推進馬克思主義理論研究中的主陣地作用。積極籌建承接國家和省級理論研究任務的研究機構,推動寧波成為全省理論研究高地。加大對全市各類馬克思主義理論研究基地、科研機構、學會等的扶持力度, 進一步明確方向,強化力量,不斷提升我市馬克思主義理論研究實力。

  3.宣傳黨的最新理論成果。加強馬克思主義理論宣傳,圍繞馬克思主義中國化的最新理論成果,組織專家學者開展理論宣傳活動,編寫馬克思主義通俗理論讀物。不斷拓展互聯網時代全媒體傳播領域,創新馬克思主義理論宣傳的方式和手段,使理論宣傳更好地融入日常生活中,進一步推進馬克思主義中國化、時代化和大眾化。

  4.堅守意識形態陣地。加強社會網絡輿論引導,切實做到守土有責,守土負責,守土盡責。通過舉辦座談會、培訓活動,開展項目合作,開設媒體專欄等方式,支持廣大社科工作者上報登臺、開設微博微信,以專家視野、學者立場解讀公共政策、回應輿論關切,圍繞重大理論問題講清“是什么”、“為什么”,圍繞國計民生的熱點問題講清“怎么看”、“怎么辦”,正本清源、解疑釋惑,最大限度地增加和傳遞社會正能量、凝聚思想共識。

  (二)實施新型智庫建設工程

  1.開展應用對策研究。以寧波市哲學社會科學規劃課題等為載體,緊密結合黨委、政府決策需求,緊緊圍繞我市“十三五” 發展的主題、主線和目標,積極開展應用對策研究。深入研究習近平治國理政新思想新理念新戰略與寧波發展、供給側結構性改革、港口經濟圈、寧波都市公、制造業創新中心、智能經濟、社會治理創新、文化強市、美麗寧波建設等事關寧波經濟社會發展的重大理論和現實問題,推出一批具有前瞻性、系統性、指導性和實踐性的理論研究成果。繼續辦好各類社科成果專報內刊,建立多層次的作者隊伍。

  2.推進全市各類智庫建設。加強頂層設計和統籌協調,系統梳理全市現有的智庫平臺,以改革發展中的戰略性、前瞻性、現實性問題為導向,結合社會科學重點研究基地建設,加強對現有智庫的整合、機制創新和規范管理,重點建設或引進若干家在市內外具有一定知名度、支撐區域戰略發展,跨區域、跨部門、跨學科、跨層級的高水平智庫,促進形成定位清晰、特色鮮明、布局合理、規范有序,能夠高效服務于寧波新階段轉型發展的地方新型智庫體系,形成一套治理完善、充滿活力、監管有力的智庫管理體制和運行機制,推動更多智庫型社科研究基地升級為省級重點研究基地,為黨委、政府提供高水平的決策咨詢服務。

  3.完善黨委政府重大決策咨詢制度。鼓勵以后期成果形式申報市哲學社會科學規劃決策咨詢類課題,完善應用對策類課題研究資助制度,每年有重點地資助一批重大課題,力爭有更多成果進入領導決策視野。進一步完善重大決策的座談、咨詢、聽證、 論證等有助于實現科學民主決策的制度性安排,探索建立黨委、 政府部門和智庫專家定期交流互動機制、決策部門對智庫機構咨詢意見的回應與反饋機制,實時把握黨委、政府當前關心的熱點、 難點問題,及時發布應用對策課題指南,組織智庫專家開展專題策論研討和研究,及時傳遞社科界的最新研究成果,為黨委政府提供高質量的決策咨詢服務。嘗試推進政府購買決策咨詢服務制度,推進多元化、多樣化的決策咨詢服務供給方式。

   4.推動專家與政府機構決策對話。每年確定1-2個重點專題,鼓勵高校、研究機構積極主辦或承辦“高層智庫論壇”,努力把“高層智庫論壇”打造成新的學術品牌,不斷提高社科界對黨委政府決策的影響力。

  (三)實施重點學科建設工程

  1.加強商校社科優勢學科建設。依托重大工程與項目,重點扶持事關哲學社會科學繁榮發展全局和創新發展的高校特色學科,優化全市哲學社會科學的學科布局,培育5至10個在全省處于領先地位的優勢學科。積極順應學科發展的新趨勢和寧波發展的新需求,注重培育具有鮮明地域特色、發展潛力和競爭優勢的新興學科與交叉學科,積極推進學科建設和學科創新,力爭在智能經濟、中東歐、海上絲綢之路等研究領域有新的突破。

  2.培育一批重點社科研究基地。完善社科研究基地管理辦法,探索社科研究基地運作機制創新,推進分類管理,優化資源配置,完善退出機制。基礎理論類研究基地要進一步聚焦特色學科領域,應用對策類研究基地要圍繞市委、市政府“十三五”發展部署開展多部門、跨學科咨政研究。采取與市各高校、科研機構、媒體、企業共建等方式,重點培育10個咨政能力突出的智庫型社科研究基地或學術能力突出的學術性社科研究基地。對成果突出的研究基地,可在規劃課題、定向委托、出版資助等方面予以傾斜,加大對具有重大學術價值、政策應用和社會影響的標志性研究成果的宣傳。

  3.加強哲學社會科學協同創新。建立健全社科界與黨政機關的信息共享和交流對接機制,推進全市哲學社會科學資源整合。 高校、黨校、社科院要主動與黨政機關、黨政部門所屬研究機構合作,近距離參與市委、市政府決策咨詢工作。各高校之間要打通哲學社會科學優質資源渠道,在隊伍建設、人才培養、科研資源方面建立合作機制。堅持問題導向、實踐導向、需求導向,匯聚政、產、學、研多方力量,引導智庫瞄準市委、市政府關注點、 政策結合點、理論創新點,精準施策、有效服務。

  4.推進寧波市文化研究工程。在全面回顧和系統梳理文化研究工程十年成果的基礎上,進一步深耕寧波地域特色文化和當代寧波發展研究,逐步推出專題性系列化研究,擴大文化研究工程的整體品牌影響;依托專題研究,重點扶持“陽明心學”、“浙東學派”、寧波“東亞文化之都”建設等特色領域,為展示城市文化主題、擴大城市國際影響、提升區域文化綜合競爭力等提供重要支撐。

  (四)實施學術交流拓展工程

  1.加強學術交流品牌建設。以“提升巧實力,展示軟實力、擴大影響力”為目標,構筑系列化、綜合性的社科交流傳播平臺。 舉辦寧波社科界學術大會和社科團體學術季活動,不定期推出專題性強、檔次高的學術峰會,打造品牌學術論壇,擴大我市社科研究的學術影響力。

  2.支持社團開展各類學術交流。鼓勵和支持有條件的研究機構與學術團體承辦和參與國際性、全國性、系統性學術年會等學術交流活動,各研究機構和學術團體積極組織舉辦各類學術研討會、成果發布會、專題報告會、理論研究推進會等,經常性地開展專題征文研討活動。

  3.加大社科研究成果推介力度。鼓勵和支持社科界專家學者在國家、省級媒體雜志上發表高質量理論文章。建立重要媒體雜志發表理論文章后期成果認定制度,并給予充分的課題研究經費扶持.推介本土專家學者到高級別刊物上發表優秀研究論文,到全國性交流平臺交流學術成果、展示學術水平、提升學術影響力。

  4.推動對外合作交流。充分發揮中國社科院學部委員寧波工作站和中國社科院國情調研寧波基地的作用,每年委托重大課題研究,定期開展學術交流活動。加強與中國社科院、上海市社科院、浙江省社科院等大院大所的合作,內外拓展,借力引智。鼓勵社科研究人員依托高校、大院大所等渠道,開展與國外學術機構的合作交流,拓寬研究視野,儲備科研思路。打造網絡交流平臺,加強與市內外專家的聯系與合作。建立寧波籍著名人文社科專家庫,每年定期邀請來角開展咨詢、講學、調研和人才培訓等活動。

  (五)實施思想精神引領工程

  1.創新精神引領方式載體。以提高市民人文社科素質、促進人的全面發展和社會進步為目標,進一步提升社科普及在引導輿論、凝聚共識、服務社會中的功能作用。主動適應“微時代”、 “大數據”等新特點,創新宣傳普及手段和方法。針對不同群體的特點,充分運用互聯網時代全媒體傳播途徑,建設和利用“寧波社科”公眾微信號、寧波社科網等科普新載體。采取生動活潑、 喜聞樂見的形式,用市民群眾易于接受、通俗易懂的群眾語言, 把黨的理論創新成果和黨委、政府的重大決策部署,廣泛傳播到全社會。

  2.加強主流思想理論傳播。加強馬克思主義理論師資隊伍建設和大學生思想道德素質建設,大力推廣建設社科普及基地、“社科云講壇”、社科普及月、社區黨校等社科普及平臺載體,積極開辟扎根基層、運作有效的宣傳普及陣地,充分發揮文化、教育對市民群眾潛移默化作用,大力弘揚人文精神、民族精神、時代精神和寧波精神,在全社會營造濃厚的思想輿論氛圍,讓黨的創新理論和路線方針政策更加深入人心,在全社會凝聚起同心同德推動寧波發展的思想共識。

  3.提升社科普及品牌影響力。繼續做好寧波社科普及月、社科講壇、“我愛社科”報刊專欄等品牌項目建設,充分利用新媒體、新技術,不斷創新形式,拓寬普及渠道,力爭逐步形成覆蓋面廣、活動頻次高、品牌影響力大的新穎社科普及體系。強化與基層黨委、政府的聯系,把社科普及墓地建設與服務群眾更緊密地結合起來,深入挖掘群眾日常關注的主題,分類打造特色化的社科普及基地,健全基地動態管理機制,增強服務群眾的能力與效果;加強社科普及與社科研究的雙向融合,嘗試遴選部分社科普及基地成為市情調研點和中國社科院學部委員基層調研點。

  4.推進社團規范化建設。切實抓好《寧波市社會科學界聯合會社團管理辦法》的落實,依法加強對社團舉辦的各類學術活動以及網站和論壇的意識形態導向管理。不斷健全社科類社團法人治理結構,完善各項規章制度,鼓勵和促進社團參與人級評估工作,提升社團規范化水平。

  四、保障措施

  (一)加強組織領導

  全市各級黨委、政府要充分認識哲學社會科學工作在經濟社會發展中的重要作用,真正把繁榮發展哲學社會科學擺上重要議事日程。加強與哲學社會科學工作部門和研究機構的聯系,定期聽取關于哲學社會科學工作的匯報,認真聽取專家學者的咨詢意見,制定有效的政策措施,研究解決繁榮發展哲學社會科學的重大問題,為加快我市哲學社會科學事業繁榮發展創造良好環境。 逐步建立具有科學性、導向性和可行性的哲學社會科學事業發展評估指標體系,將繁榮發展哲學社會科學事業納入對地方、有關部門和高校考核的內容,推動實現社科聯組織在縣(市)區的全覆蓋。積極發揮市哲學社會科學規劃領導小組的領導統籌作用, 進一步充實市哲學社會科學領導小組的力量,強化規劃領導小組辦公室在推進社科事業發展中的頂層謀劃、組織協調、服務支撐和評價管理功能,有效整合和組織全市各類社科研究機構、智庫機構圍繞事關寧波經濟社會發展的全局性、戰略性、前瞻性問題開展聯合攻關研究,實現跨學科、跨單位、跨部門、甚至跨區域的組織協作,形成合力。

   (二)重視人才培育

  以平臺、學科、智庫建設為導向,大力引進優秀社科人才,進一步探索聯合研究、合建研究基地、建設工作站、聘請特聘研究員、高級顧問等“柔性引才”制度。實施哲學社會科學人才梯隊培養計劃。繼續抓好學科帶頭人培育項目,探索建立一批社科專家工作室,著力培育一批社科領軍人物,以專項扶持計劃為軸心,以綜合性研究平臺為依托,向其傾斜各類現有的社科政策性扶持項目,并加大對其研究團隊組織、成果社會宣傳等外部服務支撐。積極舉辦全市各社科類社團、各級社科聯組織骨干培訓班。 健全完善社科人才使用培養機制。以項目為紐帶,以平臺為基礎, 通過課題壓擔、學術交流等方式,加強對社科人才和學術團隊的培育。鼓勵人才雙向交流,支持高校、科研機構與黨政部門、企業、社會組織等互派人才、掛職鍛煉,促進政產學研用的對接。

  (三)強化經費保障

  各級政府要研究制定和落實支持寧波建成“社科強市”的經費保障措施,建立哲學社會科學發展經費穩定增長機制,科研經費、智庫建設和宣傳推廣項目等經費的投入力度逐年加大,保持市本級層面哲學社會科學財政經費增長不低于地方財政收入增長速度。更加注重經費投入的“績效導向”,為內涵式發展創造環境,增強哲學社會科學發展的可持續性;更加注重經費投入的“成果導向”,激勵研究者精益求精,通過拔尖選優提升哲學社會科學發展的品質和影響力。制定支持社科事業發展的專項財政金融政策,積極探索建立多元化、多層次、多渠道的投入體系, 加強對哲學社會科學發展基礎設施建設的投入,加快社科活動中心、數據庫建設;加強對“十三五”哲學社會科學重點平臺建設、 優長學科和重點學科的財政專項支持;加強對哲學社會科學人才引進和領軍人物培養、學術交流、出國培訓等的投入;鼓勵與國內外智庫機構開展項目合作、學術交流活動,出國訪學、參加國際性學術會議相關費用可納入課題經費管理;不斷完善優秀學術著作出版資助制度,加大對個人、團隊和研究機構高水平研究成果的獎勵力度;支持社科知識普及,對優秀科普讀物編著出版、 重大科普活動和科普基地建設進行扶持.完善科研管理經費管理辦法,加大對科研人員的激勵力度。

  (四)完善評價機制

  推動哲學社會科學考核評價機制改革,對從事墓礎理論和應用對策研究的兩類人員,探索實行分類考評制度。對于應用對策類研究人員,轉變以行政化和量化考核為主的傳統考核評價模式,建立健全以創新質量與貢獻為導向的評價體系,突出實際轉化應用和決策采納,努力解決學術評價體系中存在的注重數量和行政化傾向等問題。組織開展寧波市哲學社會科學優秀成果評獎活動,繼續落實省以上獲獎成果配套獎勵制度,強化哲學社會科學優秀成果評獎中的咨政導向,加大對優秀成果的獎勵力度。鼓勵和引導各類智庫機構探索建立以用戶評價、同行評價、社會評價等外部評價為主的內部績效考核機制;尊重智力勞動,探索對行政事業經費和研究專項經費進行分類管理的辦法和激勵標準, 探索建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯系的薪酬制度, 加強研究人員社會責任、職業素養建設,加大對研究創新和人才成長的激勵力度。


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