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寧波文化產業: 堅定走好高質量發展之路
發布時間:2019-02-19訪問次數: 信息來源:寧波日報 字號:[][][]
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編者按

文化興國運興,文化強民族強。文化建設既關系到國運興衰、民族興亡,也關系到經濟發展和人民群眾的美好生活。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強調,要推動文化產業高質量發展,健全現代文化產業體系和市場體系,推動各類文化市場主體發展壯大,培育新型文化業態和文化消費模式,以高質量文化供給增強人們的文化獲得感、幸福感。寧波文化產業高質量發展有哪些亮點?文化產業高質量發展面臨哪些問題和挑戰?如何提高文化產品供給質量,更好地滿足人民群眾精神文化生活需要?本期刊發的三篇文章,分別從產業宏觀層面和細分行業視角,對推動寧波文化產業高質量發展提出思路和對策。

 

加快推動寧波文化產業高質量發展

市委宣傳部“推進寧波文化產業高質量發展研究”課題組  

 一、推動寧波文化產業高質量發展具有扎實的基礎 

近年來,市委、市政府緊緊圍繞建設文化強市目標,始終把做大做強文化產業作為一項戰略性任務來抓,文創產業已成為我市國民經濟發展支柱產業之一,很多工作走在全省乃至全國前列。 

1、文化產業持續較快增長。“十二五”期間,全市文化產業增加值年均增長13.5%,高于全市GDP年均增速5個百分點。全市文化產業法人單位機構數增加到3萬余家,全市文化產業從業人員超過30萬人。按浙江省統計口徑,2017年全市實現文化及相關特色產業增加值515.26億元,同比增長24.5%,占全市GDP的5.24%。在2017年全省“文化發展指數”排名中,寧波市綜合指數117.31,名列第二。從文化產業競爭力來看,全市文化產業增加值總量居全省第二。 

2、產業主體不斷壯大。寧波日報報業集團、寧波廣電集團等國有文化集團通過深化改革和融合發展,加速向綜合性新型文化傳媒集團轉變;得力、音王、廣博、大豐、海倫鋼琴、貝發等一批重點民營文化企業實力和影響力不斷擴大。全市營業收入上億元文化企業110家,國家級文化出口重點企業11家,境內主板上市文化企業7家,新三板掛牌文化企業32家。浙江大豐實業股份有限公司2018年入選“全國文化企業30強”提名企業,成為迄今為止獲獎企業里唯一從事文化裝備生產的企業,也實現了我市文化企業在該獎項上零的突破。 

3、項目招引有序推進。2015年起,全市掀起了文化產業大招商的熱潮,各地各部門把文化產業招商納入整個招商引資盤子。近三年來,全市共引進文化企業超過3000余家,其中注冊資金超過1000萬元的文化企業有500余家,簽約意向總金額超過650億元,實到資金200余億元。寧波文創港正式啟動開發建設,寧波尼斯國際嘉年華圓滿舉辦,寧波財經學院象山影視學院動工建設,寧波廣電傳媒大廈、寧波音樂港、寧波華強·中華復興文化園二期項目、華僑城項目等一批投資規模大、投資強度高、投資主體優的文化產業項目穩步推進。連續舉辦三屆中國(寧波)特色文化產業博覽會,累計參展企業3500家,吸引境內外專業客商8.7萬余名,現場成交額12.55億元。 

4、發展保障切實優化。近年來,我市先后編制發布了《關于推進文化產業加快發展的若干意見》《寧波市“十三五”文化產業發展規劃》等綱領性文件,形成統籌合力推進文化產業加快發展的新格局。推出農行文創支行、文化產業信貸風險池、文創小貸公司、甬股交中心文創板等一系列金融服務文化產業的杠桿工具,多方促進文化金融深度融合。文化人才和團隊建設不斷強化,近兩年共引進文藝大師12名,建立了12個文藝大師工作室。擁有中宣部“四個一批”人才5名、省“五個一批”人才18名。建成省重點文化創新團隊6個,市級文化創新團隊47個。 

二、推動寧波文化產業高質量發展的舉措 

推動寧波文化產業高質量發展要堅持以守正創新為根本要求,以供給側結構性改革為牽引,以體制機制創新為動力,著力推進“文化寧波2020”建設,做大做強做優全市文化產業,更好滿足人民精神文化生活新需求。 

1、推動大平臺建設。積極發揮文化產業發展大平臺建設的集聚、融合發展作用,通過多主體、多層級地推動大平臺建設,使大平臺成為全市文化產業發展的主陣地。充分發揮26個市級文創產業園區平臺集聚作用,推動36個市級培育園區的壯大發展,示范帶動全市文創產業園區發展。加快推動象山影視城提升發展,積極推進寧波國家廣告產業園區、寧波市國家大學科技園區、和豐創意廣場、民和文化產業園、博地影秀城等產業平臺的建設,擴大影響力和競爭力,努力打造成為重點文化產業示范園區。規劃建設一批書香、影視、音樂、創意等特色性的園區,積極推動中國新鄉村音樂基地建設,加快推進寧波文創港、音樂港等綜合性大平臺建設,逐步打造具有全國影響力的文創產業高地。 

2、開展大項目招引。加快招引和建設一批投資規模大、投資強度高、投資主體優的航母級項目。依托杭州灣新區、梅山新區、高新區、保稅區、東錢湖旅游度假區和寧波文創港、音樂港以及全市文創產業園區等各類平臺,招引一批更具競爭力的領軍型大項目、大企業。強化招商責任和平臺建設,借助參加深圳、長三角、南京等文博會和展覽展示交流活動,開展文化產業對接招商活動。加強文化產業重點項目研究,建立文化產業招商項目儲備庫,謀劃一批龍頭帶動型項目、消費拉動型項目和突破補鏈型項目。強化項目的跟蹤和落地,加快招引項目落地。加快寧波華強·中華復興文化園項目二期、華僑城歡樂海岸三期、浙江廣電象山影視基地三期等在建項目的工程進度,確保文化產業投資的較快增長。 

3、抓好扶強扶優。加快文化企業的提檔升級、做大做強,力爭到“十三五”末,把文創產業打造成為全市千億級產業。大力扶持高成長企業,積極實施文化企業梯度培育計劃,推動更多的小微企業上規模、上臺階,力爭每年新增規模以上文化企業100家。鼓勵文化企業加快股份制改造,引入產業資本,優化股權結構,支持文化產業領域的并購重組。鼓勵文化企業擴大投資、擴大產能和產品升級,重點推動書香寧波、影視寧波、音樂寧波和創意寧波等相關產業壯大發展。開展“文化+”行動,統籌做好文化與制造業、科技、農業、旅游等相關產業的深度融合發展,推動文化產品和行業結構的優化升級。

4、促進文化貿易和文化消費。圍繞“一帶一路”綜合試驗區創建,全面提升全市對外文化貿易質量和能級。鼓勵文化企業走出去,爭創國家級文化產業出口基地。依托保稅區探索發展保稅文化貿易。抓住寧波成功創建國家文化消費試點城市的契機,擴大文化消費卡的普及面和消費范圍。謀劃建設特色文化夜市,打造“夜游寧波”專線。以“商業+文化”模式,改造一批傳統商圈,打造一批文化商業、文化餐飲、文化服務等綜合體。抓住全域旅游的契機,結合古鎮、古村開發,推動保護傳承和開發利用,有力推動文化旅游。引進國內外知名重大文化活動和體育賽事,促進文旅消費。組織文化企業參加北京、南京、廈門等各類國內知名文博會,促進寧波文化貿易,提升寧波文化企業形象。

  

推進寧波廣告服務業高質量發展 

陳珊珊,寧波市社會科學院

文化創意與設計服務業,是“十三五”時期寧波文化產業重點培育的三大潛力產業之一。大力發展文化創意與設計服務業,提升創新創意設計水平,對寧波在新時代實施創新驅動發展戰略、實現文化產業高質量發展具有重要意義。作為創意設計服務業的重要組成部分,近年來,寧波廣告服務業發展迅猛,自2012年出臺《關于加快廣告業發展的指導意見》以來,全市廣告經營額翻了兩番,在提升寧波企業品牌和市場競爭力、促進產業結構調整優化等方面發揮了極為重要的作用。

一、以龍頭企業和重點行業為抓手,優化產業結構

一是大力引進和培育龍頭企業。針對國內外知名廣告企業和我市擬重點扶持的廣告領域進行重點招商,引導長期承接寧波廣告業務的外地企業在甬設立分支機構或辦事處。建立《寧波市優勢廣告企業名錄》,支持優勢廣告企業采取上市、收購、兼并、聯合等多種方式做大做強,走集團化、品牌化道路。以全產業鏈思維引導傳統媒介依賴型廣告公司轉型升級,向產業鏈前端延伸,增設策劃創意、設計制作等業務,在產業鏈后端拓展,開拓互聯網廣告業務,走專業型、智力型道路。二是重點提升本土廣告企業的創意策劃能力。選擇房地產廣告業、影視廣告業等兩到三個兼具發展基礎和發展潛力的優勢行業廣告進行重點扶持,引導各種生產要素集中,形成若干在全國有一定影響力、特色鮮明、競爭力強的創意廣告領域。再通過以點帶面的形式,逐步提升全市廣告業的創意策劃水平。三是重點培育互聯網廣告產業。當前核心互聯網媒體資源已成壟斷趨勢,寧波需另辟蹊徑,將互聯網廣告產業鏈中間環節作為突破口予以重點支持,推動大數據、云計算、物聯網、電子商務等具有相對發展優勢的互聯網產業與廣告業深度融合,力爭培育幾家在業內有全國影響力的技術服務型DSP、SSP、DMP互聯網廣告平臺公司。

二、提升產業園區服務效能,加快產業集聚化、特色化發展

一是進一步明晰園區發展定位和主導產業。各園區立足實際明確自身的發展定位和方向,市一級在此基礎上統籌規劃,力爭使每一個園區都形成優勢明顯的主導廣告產業。二是進一步搭建和做實產業服務平臺。搭建更多普惠性公共服務平臺,尤其是廣告資源供需對接平臺和金融服務平臺。加強廣告行業主管部門與其他經濟管理部門間的溝通聯絡,為廣告業對接相關經濟體牽線搭橋。更好發揮文化產業專項資金、文化產業投資基金等市級文化金融產品作用,總結本市在金融服務方面做得較好的文化產業園的先進經驗,宣傳推廣。三是進一步增強園區間的交流協作。通過組建廣告園區聯盟、建立園區例會制度等形式,加強市內各園區之間的交流,學習彼此先進的管理服務手段。同時,積極組織園區走出去,開闊眼界,拓展市場。

三、創新人才引進培養方式,優化人才成長環境

一是放寬廣告人才引進門檻。要建立和完善廣告人才評價體系,建立廣告領軍人才認定機制,使更多廣告人才(團隊)滿足“泛3315計劃”文化人才引進要求。二是改革本土高校廣告學專業人才培養模式。在培養目標上突出“新媒體”和“應用性”,將新媒體廣告和數字營銷傳播的相關課程納入教學體系,增加實踐性教學的比重,組建本市廣告“政產學研”聯盟,使廣告學專業畢業生走進企業立即成為實用人才。三是培育本市廣告文化圈。劃撥經費用于支持本市廣告企業開展市級以上會展、賽事、交流研討活動,支持高層次廣告人才定期組織沙龍、研修班,支持高校、企業優秀廣告人才參加國內外知名廣告賽事等。 

四、強化組織保障,凝聚推動產業發展的強大合力 

一是建立相關管理主體之間的聯動關系。健全行業主管部門和文化產業牽頭部門之間的溝通交流機制、分工協作機制,形成推動廣告業發展的合力。突出廣告業在“文化創意和設計服務”大類中的地位,確保廣告業充分享受文化產業優惠政策和扶持資金。二是做強做實廣告行業協會。學習借鑒廣州市廣告行業協會、上海市廣告協會等國內優秀行業協會的先進經驗和做法,發展壯大寧波市廣告協會,使其在產業政策制定、行業資質認定、行業數據統計、共性技術平臺建設等方面切實發揮作用。三是加強廣告智庫建設。加大對“寧波廣告產業研究中心”的支持,鼓勵開展原創性、前瞻性、應用性研究,每年發布廣告業發展藍皮書,作為政府決策依據和行業發展指南。

 

推動寧波演藝產業 走向高質量發展

張英,寧波市社會科學院

演藝產業作為文化產業核心領域的重要組成部分,是寧波文化產業走向高質量發展的重要支點。我市現已逐步形成了多元發展的演藝市場,截至2017年底,我市共有文藝表演團體235個,演出場館75個,演出經紀機構60家。為進一步促進寧波演藝產業轉型升級,寧波演藝產業應著重在消費群體培育、演藝資源整合、演藝產業鏈延伸以及演藝產業政策優化等方面著手,提升寧波演藝產業的綜合競爭力,助推寧波文化產業高質量發展。

一、加強消費群體培育和引導,激發演藝市場需求

1、培育高校學生的觀演習慣。一方面,學校可通過課堂教育、網絡教育、名師講座等形式積極引導學生重視文化藝術素養的培養;另一方面,藝術表演團體、劇院等可與學校建立合作關系,通過表演實踐基地、學生票價優惠、團體購票、演出進校園、學生專場演出等多種渠道促進學生的文化藝術消費,培養觀演習慣。

2、增強居民消費意愿和能力。從長期來看,可通過提高居民受教育水平、收入水平、增加閑暇時間等舉措;從當前而言,可通過演出機構官網、大型票務網站、微博、微信、電子傳播媒介以及傳統紙媒相結合的方式,搭建起多樣化的營銷平臺系統 

3、降低演藝產品或服務價格。以寧波成為國家文化消費試點城市為契機,實行“你看戲,我補貼”精準惠民,設立專項資金在演出市場試點直接票價補貼、獎勵積分補貼。通過演出機構申報、專家評審、公示等程序,分批次遴選演出劇目作為政府文化消費補貼劇目,按照實售票價的25%至50%的比例給予補貼,銷售一張補貼一張,不設贈票,票面明顯位置注明政府補貼劇目字樣和金額,激勵廣大市民參與文化消費。同時,以積分獎勵形式,引導消費者持續觀演。

二、加快演藝資源整合和集聚,提升演藝產業供給能力

1、從市域內層面,加強縱橫結合。一是在縱向上完善城鄉演出院線。即由一個城市龍頭劇院和多個鄉鎮劇院組成“1+X”連鎖化劇院管理運營模式,以城帶鄉,建立統一的專業管理平臺、演出采購平臺、票務流通平臺等,促進城鄉演藝資源的有效整合,為更多接地氣、傳得開的優秀作品提供展演平臺。二是在橫向上建立市級演藝聯盟。進一步打破地域限制、市場分割,積極整合市內主要的演藝團體、演藝場所及演藝經紀機構,成立由政府主導、公司化運營的寧波演藝聯盟。

2、從市域外層面,借力區域大聯盟。當前與寧波關聯性較大的區域大聯盟主要有東部劇院聯盟、長三角劇院聯盟、浙江省劇院聯盟等,寧波雖然有個別劇院加入其中,但目前所帶來的聯盟效應并不顯著。今后,要進一步借助“大聯盟”的力量,彌補自身資金不足、演藝資源缺乏、跨區域合作發展不足等劣勢,降低演出流通成本,完成演藝作品“引進來”和“走出去”的戰略設想。

三、積極推動“演藝+”,增強演藝產業全產業鏈運營合力

1、加強“演藝+金融”。在財政資金的使用上,應講究多樣性和技術性,除一定額度的直接支持外,更應通過擔保、保險、平臺搭建、基礎設施建設等方式進行間接支持,同時帶動更多的社會資源投入;創新投融資模式,建立演藝產業無形資產評估體系,積極開發適合演藝產業特點的信貸產品,對中小型演藝企業,鼓勵商業銀行嘗試聯保聯貸等方式提供金融支持。

2、加強“演藝+旅游”。進一步做強旅游演藝市場,在重點景區或市區范圍內建設幾個高質量的旅游劇場,推出一批能駐場演出的精品文化旅游節目。同時,結合東錢湖、北侖、寧海、慈溪等地的特色優勢,引導形成一批演藝集聚區。

3、加強“演藝+科技”。積極發展互聯網演藝,推動網絡秀場、網絡直播等演藝模式。推動以高端先進影像技術及設備為代表的高科技在舞臺演出中的運用,推進智慧劇場建設,提升演出效果和觀眾體驗。

4、加強“演藝+衍生品”。在推動優秀劇目成功展演的基礎上,廣泛開展演藝衍生品的自主創意開發設計、品牌授權跨界合作、市場銷售渠道搭建,推動劇目的單一銷售向演藝品牌綜合打造轉化,縱向延伸演藝產業鏈,提升演藝品牌附加值。 

四、建立健全演藝產業政策體系,提升演藝產業發展保障力 

1、建立分類指導體系。對演藝企業的劃分應根據演出活動的性質分為營利性演出機構和非營利性演出機構。對于具有較高精神價值演出活動生產的演出機構應劃分為非營利性機構,由政府給予一定的財政補貼及政策扶持,而對于那些營利性質的劇院團,則可以將重點放在市場環境的優化上,放手讓其進入市場環境,參與市場競爭,自負盈虧。 

2、完善“1+X”專項政策體系。“1”主要指制定一個關于促進演藝產業發展的總體規劃,主要內容包括:提升演藝產業發展地位,明確演藝產業的產業內容、細分門類以及當前的發展重點,提供相應的發展保障體系。“X”指圍繞總體規劃的一系列配套政策,具體包括:關于演出市場環境優化的政策、關于演藝人才培育和引進的政策、關于促進演藝消費的政策、關于加強演藝精品(包括旅游演藝節目)生產的政策等。

 

來源:摘編自《寧波文化產業: 堅定走好高質量發展之路》,《寧波日報》2019.1.31(8)


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